2008年9月 9日

カテゴリー：視察

８・２７～２９　県議会『社会衛生委員会』現地調査［中信・南信］（中）

●８月２８日（木）

☆知的障害者通所授産施設『アンサンブル伊那』　［伊那市・午前８時４５分～９時５０分］
〈調査項目〉
　①概況調査【理事長ほか対応】
　②施設見学

〈調査成果〉
　①○沿革：平成１４年４月、通所授産施設『アンサンブル松川』［定員４０名］開設。
　　　　　　　　同時にケアホーム・グループホーム『松川第１ホーム』開所。（現在までに『第３ホーム』まで開所し、利用者は、２１名）
　　　　　　　　平成１７年５月、『アンサンブル伊那』［定員２０名］開設。
　　　　　　　　同時に『伊那第１ホーム』開所。（現在までに『第３ホーム』まで開所し、利用者は、２１名）
　　○基本方針：（１）“経済的な自立をめざそう”
　　　　　　　　　　　　・障害基礎年金と自力での収入（授産施設活用）
　　　　　　　　　　（２）“生活を組み立てよう”
　　　　　　　　　　　　・障害のサポーターとしての社会福祉法人（「親なきあと」の心配はもういらない）
　　　　　　　　　　　　・町の中でケアホーム・グループホームで暮らす
　　　　　　　　　　　　・楽しい人生のための地域のネットワーク作り
　　○授産内容：（１）カフェレスト班（コーヒー・軽食の提供・運営）
　　　　　　　　　　（２）クッキー班（クッキーの製造・販売）
　　　　　　　　　　（３）アウトドア班（野菜作り，薪の製造・出荷）

　②省略

☆知的障害者総合援護施設『西駒郷』　［駒ヶ根市・午前１０時２０分～１１時５０分］
〈調査項目〉
　①施設概況【所長，支援センター所長ほか対応】
　②施設見学
〈調査成果〉
　①○沿革：・昭和４３年７月、開所。今年で４０年を迎える。更生部（定員２５０名の知的障害者更生施設）と生業部（定員１００名の知的障害者授産施設）を持つ知的障害者総合援護施設。
　　　　　　　・平成１６年３月、『基本構想』［５年間で２５０人程度の地域移行］策定。
　　　　　　　 ・平成１７年４月、指定管理者『長野県社会福祉事業団』による管理・運営業務の開始。
　　　　　　　・平成１９年１１月、『さくら寮』開設。
　　○課題：（１）地域生活移行の推進。
　　　　　　　（２）指定管理期間の満了（平成２０年度末）と期間更新。
　　　　　　　（３）障害者自立支援法による新事業体系への移行（平成２３年度までに）
　　　　　　　（４）利用者の減少と施設運営の効率化
　　　　　　　（５）適切な人員の確保と人材育成
　　　　　　　（６）居住環境の整備

　②省略

☆県立『阿南病院』・阿南介護老人保健施設『アイライフあなん』　［下伊那郡阿南町・午後２時４５分～４時］
〈調査項目〉
　①概況調査【院長，副院長兼看護部長，事務部長ほか対応】
　②施設見学

〈調査成果〉
　①省略
　②省略

［感想］『アンサンブル伊那』では、「福祉施設の公的運営は、その歴史的使命を終えた！」など小椋年男理事長から本音に迫る話をお聞きしました。
施設開設のきっかけは、ご自身に２８歳の知的障害児があり、どこも受け入れてくれないので、「それでは自分で施設をつくろう」ということで社会福祉法人を立ち上げたとのこと。（このように障害児が施設には入れなくて、家族が施設を開設するという事例は全国でも多く聞きます。）
　　「（授産工賃は）３万円支払える運営を最初から目指している！」、「クッキーは、憐れみや同情ではなく、しっかり売れる味のものを作る！」など、施設運営に対する強い思いがひしひしと伝わってきました。
　さらに批判の多い『障害者自立支援法』についても評価できる点（①最低人員のみで定員を撤廃　②グループホームの制度化が順調に進んでいる）を伺いました。
　民間の施設運営の“元気・やる気”を学びました！

2008年9月 9日（火曜日）